12月11 中國(guó)“保健品”行業(yè)或?qū)⒂瓉?lái)真正的黃金發(fā)展期

中國(guó)保健品市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展空間巨大，而且疊加“健康中國(guó)”等戰(zhàn)略性政策支持，加之居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、二胎放開(kāi)等利好，相信在整頓過(guò)后，中國(guó)保健食品行業(yè)將迎來(lái)真正的黃金發(fā)展期。

大部分關(guān)于保健品的提案和建言都聚焦在“如何整治保健品虛假宣傳”以及“如何防范保健品坑老騙局”等規(guī)范行業(yè)的層面上。

不過(guò)，也有代表提出應(yīng)該支持保健品行業(yè)發(fā)展。全國(guó)人大代表、晨光生物科技集團(tuán)董事長(zhǎng)盧慶國(guó)在談及天津權(quán)健事件時(shí)表示：“在加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、清除害群之馬的同時(shí)，還要加大政策支持力度，促使我國(guó)保健品行業(yè)健康發(fā)展?！?/p>

健康管理向前

保健品行業(yè)為人詬病的一個(gè)重要原因就是很多不法商家將保健品包裝成了能夠抵御各種疾病、甚至治療癌癥的神藥。

這源于大眾對(duì)于保健品沒(méi)有一個(gè)正確的、理性的認(rèn)識(shí)。事實(shí)上，保健品的核心作用在于促進(jìn)人類(lèi)健康，而不是以“以治療疾病為目的”；保健品的作用在于保健功能，而不是替代藥物和臨床治療。

保健品不能替代藥品，但藥品也不能替代保健品在營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充、調(diào)節(jié)機(jī)體、增強(qiáng)免疫力等方面發(fā)揮的作用。

早年，威脅人們健康的是像鼠疫、瘧疾、霍亂、天花、傷寒、痢疾等急性傳染病。隨著科學(xué)建設(shè)與生態(tài)文明的演變，這些急性傳染病已經(jīng)得到了有效地控制，如今威脅著我們健康的是，那些長(zhǎng)期罹患并且難以治愈的慢性非傳染病。

這些慢性非傳染病在很大程度上是可以通過(guò)健康的生活方式、增強(qiáng)免疫力等途徑來(lái)避免和預(yù)防的。但由于人們“健康管理”的意識(shí)淡薄，導(dǎo)致了這樣一種現(xiàn)象：健康到亞健康人群幾乎不管理，亞健康到小疾病人群很少管理，等到疾病嚴(yán)重的時(shí)候，直接把所有問(wèn)題都扔給醫(yī)院，花很多錢(qián)，卻很難有好的效果。

2016年，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)上講到“努力全方位、全周期保障人民健康”，指出要“樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康”的觀念，把以治病為中心轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀嗣窠】禐橹行摹?/p>

由此，中國(guó)社會(huì)“大健康”之門(mén)全面開(kāi)啟。隨后，國(guó)家先后印發(fā)了《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》和《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030）》。

但從目前“醫(yī)藥”、“智慧醫(yī)療”等項(xiàng)目的大熱情況來(lái)看，“健康中國(guó)”概念逐漸偏向醫(yī)療領(lǐng)域，大有被“醫(yī)療中國(guó)”偷換的趨勢(shì)。

對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院政策研究中心秘書(shū)長(zhǎng)唐鈞表示，“健康中國(guó)”是一項(xiàng)集社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、文化于一體的宏大工程，并不是醫(yī)療衛(wèi)生一家的事?！皩?shí)際上大多數(shù)人屬于健康或亞健康狀態(tài)，沒(méi)有必要即時(shí)將他們和疾病相聯(lián)系，他們需要的是健康管理?！碧柒x建議，相關(guān)的制度必須是健康管理向前，醫(yī)療服務(wù)殿后。

正如中國(guó)科學(xué)院韓啟德院士那句名言：“醫(yī)學(xué)對(duì)健康只有8%的作用”。

健康中國(guó)戰(zhàn)略，其核心就在于“為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)”，衛(wèi)生工作的模式必須以“以健康為中心”替代“以疾病為中心”。這就意味著，中國(guó)的健康戰(zhàn)略中，預(yù)防保健、醫(yī)療、康復(fù)三駕馬車(chē)必須齊頭并進(jìn)，一個(gè)也不能落下。

以往，人們對(duì)健康的理解是以“治病”為主，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們的需求會(huì)逐漸從從“能看病”發(fā)展到“看好病”“不得病”，也將從透支健康、治療為主的生活方式逐步轉(zhuǎn)向呵護(hù)健康、預(yù)防為主的健康生活方式。

盡管保健品行業(yè)諸多問(wèn)題待解，但不可否認(rèn)的是，保健食品已經(jīng)成為了呵護(hù)人類(lèi)健康的重要途徑。

全民養(yǎng)生時(shí)代來(lái)臨

近日，2019彭博健康國(guó)家指數(shù)（BloombergHealthiestCountryIndex）新鮮出爐，對(duì)生活在169個(gè)經(jīng)濟(jì)體中的公民的整體健康程度進(jìn)行排名。西班牙排在第一位，成為全球最健康的國(guó)家，而中國(guó)在這個(gè)榜單中排在52位。

讓人意外的是，古巴在此次排行數(shù)據(jù)中很搶眼，比美國(guó)（35位）還要靠前5個(gè)位次。這使得它成為唯一一個(gè)未被世界銀行歸為“高收入”、排名卻如此靠前的國(guó)家。

美國(guó)律師協(xié)會(huì)健康法部門(mén)表示，比起美國(guó)對(duì)診斷和治療疾病的重視，古巴更重視預(yù)防保健，這或許是其排名靠前的原因之一。

由此可見(jiàn)，“預(yù)防保健”對(duì)于實(shí)現(xiàn)全民健康有著十分顯著的作用。目前，我國(guó)保健食品經(jīng)監(jiān)管部門(mén)批準(zhǔn)的保健功能有27類(lèi)，包括增強(qiáng)抵抗力、改善睡眠、輔助降血脂等，這些功能可以幫助人們實(shí)現(xiàn)“預(yù)防保健”的目的。

隨著我國(guó)人均收入水平不斷提升以及對(duì)預(yù)防保健的日益重視，營(yíng)養(yǎng)保健品的攝入已經(jīng)成為了國(guó)民健康管理的重要方式。

而且，老年人也不再是營(yíng)養(yǎng)保健品購(gòu)買(mǎi)界的“一枝獨(dú)秀”。隨著現(xiàn)代生活壓力的逐漸加重，越來(lái)越多的中年人和青年人也加入了保健品消費(fèi)的主力大軍中，“保溫杯里泡枸杞”不再是一句玩笑，而是在現(xiàn)實(shí)生活中里切切實(shí)實(shí)發(fā)生的事情。

“雙11”期間，返利網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示“防脫發(fā)”、“抗初老”成了90后養(yǎng)生產(chǎn)品購(gòu)買(mǎi)的兩大關(guān)鍵詞。由此可見(jiàn)，全民養(yǎng)生、購(gòu)買(mǎi)保健品的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。

近年來(lái)，亞洲地區(qū)營(yíng)養(yǎng)保健品市場(chǎng)已經(jīng)超過(guò)歐洲，成為全球第二大保健品消費(fèi)市場(chǎng)，而我國(guó)則為亞洲第一大保健品消費(fèi)市場(chǎng)。公開(kāi)數(shù)據(jù)顯示，2018年，我國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健品市場(chǎng)規(guī)模約為2898億元，占全球份額超過(guò)10%，達(dá)到了11.59%。

整頓之余更需支持

雖然保健品行業(yè)存在諸多亂象，但不能因此而否定整個(gè)行業(yè)。事實(shí)上，行業(yè)的種種亂象也從側(cè)面反映出，人們對(duì)于保健品的需求是十分旺盛的。

國(guó)內(nèi)外發(fā)展的實(shí)際和研究表明，保健品行業(yè)的作用是顯著的，對(duì)節(jié)省醫(yī)藥衛(wèi)生支出，改善國(guó)民健康素養(yǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有重要意義。

盧慶國(guó)認(rèn)為，一些企業(yè)為牟取暴利，把產(chǎn)品吹得神乎其神，甚至打著直銷(xiāo)旗號(hào)，干著傳銷(xiāo)勾當(dāng)。結(jié)果是，正規(guī)的、質(zhì)量過(guò)硬的產(chǎn)品沒(méi)獲百姓青睞，靠虛假?gòu)V告、虛高價(jià)格、靠明星代言的產(chǎn)品卻吸引了眼球。我們不能讓權(quán)健事件影響了整個(gè)保健品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉學(xué)聰也表示，當(dāng)前保健品市場(chǎng)的確有亂象，但也要看到保健品特別是其中的保健食品有其特定的市場(chǎng)需求和存在的合理性。

其實(shí)近年來(lái)，我國(guó)針對(duì)保健品行業(yè)的政策紅利不在少數(shù)。其中，國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出營(yíng)養(yǎng)保健品的發(fā)展方向，強(qiáng)調(diào)研究開(kāi)發(fā)功能性蛋白、功能性膳食纖維、功能性糖原、功能性油脂、益生菌類(lèi)、生物活性肽等保健和健康食品。

而國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃（2017-2030年）》也指出要著力發(fā)展保健食品、營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品、雙蛋白食物等新型營(yíng)養(yǎng)健康食品。

盡管我國(guó)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康狀況取得明顯改善，但仍面臨居民營(yíng)養(yǎng)不足與過(guò)剩并存、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)、營(yíng)養(yǎng)健康生活方式尚未普及等問(wèn)題，國(guó)民對(duì)營(yíng)養(yǎng)保健品的需求空間巨大。

盧慶國(guó)說(shuō)，相比美國(guó)、澳大利亞、新西蘭等發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)保健品行業(yè)起步較晚。數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)和日本的保健品人均年消費(fèi)金額分別是214美元和148美元，中國(guó)2017年僅為26美元；相比美國(guó)60%黏性用戶(hù)和50%滲透率，中國(guó)僅有10%黏性用戶(hù)和20%滲透率。

在13億人口的巨大基數(shù)以及人口快速老齡化背景下，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健市場(chǎng)規(guī)模和發(fā)展空間巨大，而且疊加“健康中國(guó)”等戰(zhàn)略性政策支持，加之居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)、二胎放開(kāi)等利好，相信在整頓過(guò)后，中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健行業(yè)將迎來(lái)真正的黃金發(fā)展期。